Guerre en Ukraine : Le Congrès américain adopte l’aide de 61 milliards de dollars pour Kiev

Fumée blanche à Washington. Les Etats-Unis ont adopté mardi une gigantesque enveloppe d’assistance militaire et économique pour l’Ukraine, fruit de mois de tractations extrêmement tendues et laborieuses au Congrès.

Le plan d’aide de 95 milliards de dollars, qui comprend également des fonds pour Israël, Taïwan et un ultimatum à TikTok, a reçu un très large soutien au Sénat américain. « Enfin, enfin, enfin. Ce soir, après plus de six mois de travail acharné, et de nombreux rebondissements, l’Amérique envoie un message au monde entier : nous ne vous tournerons pas le dos », a applaudi le chef des démocrates au Sénat, Chuck Schumer.

Zelensky « reconnaissant »

Joe Biden a aussitôt annoncé qu’il allait promulguer le texte, adopté samedi à la Chambre des représentants, l’autre composante du Congrès. « Je signerai cette proposition de loi et m’adresserai au peuple américain dès qu’elle arrivera sur mon bureau demain (mercredi), afin que nous puissions commencer à envoyer des armes et du matériel à l’Ukraine cette semaine », a-t-il déclaré.

Le Congrès a répondu à « l’appel de l’histoire » avec cette loi qui vise à « renforcer notre sécurité nationale et à envoyer au monde un message sur la puissance du leadership américain », a ajouté le président. Sur les réseaux sociaux, son homologue ukrainien Volodymyr Zelensky s’est dit « reconnaissant envers le Sénat des Etats-Unis pour avoir approuvé une aide vitale pour l’Ukraine ».

Ces fonds sont le résultat de mois de négociations extrêmement acrimonieuses, d’allées et venues du président ukrainien à Washington, et de pressions d’alliés à travers le monde. Ils ont même coûté à un chef républicain son poste.

Biden va pouvoir vendre des actifs russes

La part du lion revient à Kiev, qui fait face à une situation compliquée sur le champ de bataille face à la Russie : 61 milliards de dollars sont consacrés à la guerre en Ukraine. L’assistance militaire américaine, interrompue depuis plusieurs semaines, devrait donc reprendre quasiment dans la foulée.

Ce plan d’aide autorise aussi Joe Biden à confisquer et à vendre des actifs russes pour qu’ils servent à financer la reconstruction de l’Ukraine. Une grande partie de l’enveloppe servira par ailleurs à reconstituer les stocks de l’armée américaine et reviendra aux usines d’armement aux Etats-Unis.

De l’argent pour Taïwan

Parmi les autres volets du plan : une nouvelle aide militaire de plusieurs milliards de dollars pour Israël. Plus de 9 milliards de dollars sont aussi prévus pour répondre au « besoin urgent d’aide humanitaire » de « populations vulnérables dans le monde », notamment à Gaza et au Soudan.

Comme Joe Biden l’avait réclamé, cette loi consacre 8 milliards de dollars pour tenir tête à la Chine sur le plan militaire en investissant dans les sous-marins, et venir en aide à Taïwan. Elle prévoit aussi l’interdiction de TikTok aux Etats-Unis, à moins que le réseau social ne coupe ses liens avec sa maison mère ByteDance, et plus largement avec la Chine.